por Konuco | Mar 11, 2024 | Destacadas, Región
En las últimas horas, se hicieron públicas las denuncias fueron interpuestas ante la Fiscalía General de la Nación para que se ponga la lupa a la contratación del PAE en el departamento de Santander, donde se evidencia lo que sería un presunto “Cartel del PAE”, referido a la contratación alimentaria de los niños del departamento, por medio de pliegos sastres, con único proponente desde el 2020 hasta el 2024, inclusive.
Es decir, a la medida de los intereses de los proponentes únicos – gracias a los requisitos amañados que favorecen de manera perversa un entramado empresarial repetido-, gracias al cual terminaron – los mismos- favorecidos con requerimientos excluyentes soportados por clanes políticos adueñados a su vez de las instancias de decisión y en particular de la Secretaría Departamental de Educación de la región que impidieron la libre concurrencia, pluralidad de oferentes, afrentando la búsqueda objetiva de la mejor propuesta y la más económica.
“La alimentación de los niños no puede ser instrumentalizada en favor de un mismo grupo de contratistas que a su vez redundaría en réditos políticos en un claro escenario donde confluyen clientelismo y manipulación de los procesos contractuales en favor sesgado a particulares, y en detrimento del pan de niños y niñas y de sus programas de nutrición financiados con recursos públicos, motivo por el cual el programa de alimentación resulta uno de los más importantes en todo el territorio nacional y no puede ser que esto se utilice como aparentemente estaría sucediendo en el Departamento de Santander para favorecer contratos con proponente único apoyados por políticos indolentes”, aseguró Pablo Bustos, Presidente de la Red De Veedurías.
Según las pruebas recolectadas se deja en evidencia la no pluralidad en la contratación dado que los mismos contratistas de casi una década se han venido ganando el contrato de alimentación, los mismos que al parecer tienen vínculos con la clase política de la región (ver denuncia penal )
Así mismo, se logró observar que en la elaboración de los pliegos se cierra el proceso en un aparente favorecimiento que permite la puerta giratoria de las empresas que de manera repetitiva prestan el servicio, al parecer las únicas oferentes que estarían habilitadas para contratar con la Gobernación.
Finalmente, cada precisar que las denuncias pertinentes ya fueron presentadas ante los organismos de supervisión, control y vigilancia; motivo por el cual se espera la pronta acción de las autoridades correspondientes para que se investiguen entre otros a ex Gobernador MAURICIO AGUILAR HURTADO, Secretarios de Educación departamental MARIA EUGENIA TRIANA VARGAS, BERNARDO PATIÑO MANSILLA, entre otros, los contratistas SERGIO DELGADO, CARLOS DUARTE, FRANCISCO FAJARDO Y LAS COMPAÑIAS MCD Y COMPAÑÍA SAS, LE Y VE ALIMENTOS MACSOL, SERVICIOS INSTITUCIONALES LOGISTIC SAS, STRATEGY CO SAS, SUPERLOGISTICA BGA SAS, ECOCATERING SAS, ECO SERVIR, MULTIMODAL EXPRESS, SEVAL LOGISTICA, asi como a SERVICIOS LOGÍSTICOS ULTRAMATIC SAS BIC., SERVICIOS INSTITUCIONALES LOGISTICS S.A.S, SUPERLOGISTICA BGA SAS.
Según la Red de Veedurías de Colombia, así resultaron conforme a la denuncia, por vía de ejemplo favorecidos:
En el 2022, la Unión temporal VAMOS PAE SANTANDER 2022, integrada por MCD Y COMPAÑÍA SAS, LE Y VE ALIMENTOS MACSOL, SERVICIOS INSTITUCIONALES LOGISTIC SAS, STRATEGY CO SAS, SUPERLOGISTICA BGA SAS SAS y la Unión temporal GUANE 2022 integrado por ECOCATERING SAS, ECO SERVIR, MULTIMODAL EXPRESS, SEVAL LOGISTICA.
En el 2023, UNION TEMPORAL UNIDOS POR SANTANDER 2023 integrada por ECO CATERING SAS, ECO SERVIR SAS, MCD Y CIA SAS, SERVICIOS INTITUCIONALES LOGISTIC SAS, ESTRATEGYCO SAS.
Y lo que es peor en el 2024 repitieron las mismas empresas: MCD Y COMPAÑÍA SAS, SERVICIOS INSTITUCIONALES LOGISTICA SAS, FUNDACION COLOMBIA PRIMERO, SUPERLOGISTICA BGA SAS.
por Konuco | Ene 27, 2024 | Destacadas, Región
Tener mayor cobertura del PAE con una estrategia integral que contribuya a mitigar y superar la situación de hambre que vive la ciudad, es la solicitud de los concejales a la Administración Distrital, que evidenció grave déficit y aumento de la inseguridad alimentaria en Medellín.
Según las cifras oficiales, en Medellín hay más de 715 mil personas en condiciones de inseguridad alimentaria. De ellas, 427.967 personas están en riesgo moderado y 288.128 en riesgo severo. Según datos de “Medellín Cómo Vamos”, en la administración anterior casi 30 mil niños estuvieron en riesgo de desnutrición crónica.
Datos impactantes surgieron en la plenaria al mostrar un incremento de la inseguridad alimentaria, pasando del 46 % al 66 % en varios corregimientos. En San Antonio de Prado, de 5.833 familias inscritas, 1.185 no cumplían requisitos. De las 4.648 restantes que sí cumplían, solo 800 fueron seleccionadas según los recursos priorizados, dejando a las 3.848 restantes en lista de espera, clasificadas por su mayor grado de vulnerabilidad e inseguridad alimentaria.
Acciones que pide el Concejo de Medellín para acabar con el hambre
En un llamado urgente, se destaca la importancia de que la ruralidad asuma un papel central para abordar la inseguridad alimentaria en el Distrito. Los ponentes resaltaron la necesidad de fomentar la conservación y creación de empresas locales desde las zonas rurales, aumentar la superficie cultivada y las capacidades de producción.
Asimismo, instaron a fortalecer las comunidades agrícolas para construir un sistema alimentario más seguro y sostenible. Además, señalaron que la colaboración entre el Estado, las familias y las organizaciones privadas es esencial para mitigar la inseguridad alimentaria, especialmente al abordar la desnutrición crónica con programas como Buen Comienzo y estableciendo alianzas con las plazas de mercado.
Los concejales solicitaron mejoras en el valor nutricional de la alimentación, apoyo financiero y logístico a los agricultores, la contratación de operadores con valor técnico y transparencia, y una interventoría rigurosa para garantizar la calidad de la alimentación en las instituciones educativas, destacando que un niño con hambre no puede aprender.
Cifras reveladas por el DANE
La Secretaria de Inclusión Social, Familia y Derechos Humanos, Sandra Milena Sánchez, presentó datos esenciales sobre el Distrito, destacando que hay 939,966 hogares y una población de alrededor de 2,612,958 personas, según el censo del DANE de 2022. En términos de inseguridad alimentaria, indicó que el 33 % de los hogares (310,189) enfrenta un nivel leve, el 15.7 % (147,575) moderado, y el 10.7 % (99,355) severo.
Respecto al Programa de Alimentación Escolar (PAE), Sánchez subrayó la insuficiencia de recursos para garantizar la contratación anual y señaló dificultades en 115 comedores escolares debido a problemas en la infraestructura. El programa se inició el 22 de enero, y se está trabajando en la revisión contractual, una nueva licitación pública del 21 de febrero al 9 de septiembre, y el Concurso de Méritos para la interventoría, que no se publicó en diciembre.
por Konuco | Nov 15, 2023 | Nacional
En una carta dirigida a la Ministra de Educación Nacional, Aurora Vergara Figueroa, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla González, y el Director de la Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar en Bogotá D.C., Luis Fernando Correa Serna, diversos departamentos de Colombia han solicitado recursos adicionales para la operación del Programa de Alimentación Escolar (PAE) durante la vigencia 2024.
La solicitud busca alcanzar una cobertura universal del 76% al 95%, impactando el acceso y la permanencia escolar. El objetivo es extender el programa más allá del periodo escolar, convirtiéndolo en una estrategia integral de seguridad alimentaria.
Desde la implementación de la Ley 1450 de 2011, que estableció la concurrencia entre el Ministerio de Educación Nacional y las Entidades Territorialespara la ejecución del PAE, los departamentos han asumido la corresponsabilidad en su financiación. Sin embargo, los recursosasignadosdurante el año 2023, que ascendieron a $1.58 billones por parte del Gobierno nacional y $1.75 billones por las entidades territoriales, no fueron suficientes para cubrir la meta de cobertura nacional.
Los esfuerzos presupuestales de los departamentos para ampliar la atención y cumplir con las metas propuestas, comprometiendo recursos del Sistema General de Regalías, fondos propios y crédito público, reflejan la prioridad dada al PAE. No obstante, la situación se ha vuelto insostenible, llevando a la solicitud de un aumento significativo en la participación financiera del Gobierno nacional.
La carta señala la disposición de los departamentos para priorizar el Programa, pero enfatiza en la necesidad de duplicar la participación de la nación en su financiación. Esto permitiría equilibrar la asignación de recursos y atender otras necesidades fundamentales, como la seguridad humana y la justicia social.
La petición se fundamenta, además, en la obligación legal establecida en la Ley 2200 de 2022 Régimen Departamental, que requiere al Gobierno Nacional identificar competencias descentralizadas sin asignación de recursos y garantizar asignaciones presupuestales para su cumplimiento.Se espera que esta solicitud sea considerada en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, «Colombia, Potencia Mundial de la Vida», con el fin de cerrar brechas en territorios y mejorar las oportunidades educativas para niños, niñas, adolescentes y jóvenes de Colombia.
por Konuco | May 15, 2023 | Destacadas, Región
Soledad es un municipio ubicado en el departamento de Atlántico, en la costa norte de Colombia, limita al norte con el municipio de Barranquilla y hoy es el centro de atención por un contrato de 26 mil millones de pesos.Este tiene por objeto el suministro y distribución de complementos y almuerzos para la población registrada en el SIMAT como estudiantes oficiales del municipio de soledad del programa de alimentación escolar (PAE).
Contrato que fue adjudicado el 15 febrero de 2023 a la UNION TEMPORAL CARIBE 2023 compuesta por FOMBISOL con el 50% (CORPORACION PARA EL FOMENTO DEL BIENESTAR SOCIAL) donde su representante legal es LILIAN LUCIA ORDOÑEZ VERGARA quien se encuentra en la mira de las autoridades como fiscalía y contraloría, derivado de denuncias de veedores e informes de la misma Contraloría General de la Republica en 2021.
Esto por su participación en el cuestionado PAE ejecutado en el pasado por 25 mil millones de pesos en Soledad y Malambo donde no prestaban en su totalidad las obligaciones contraídas, es decir prestaban servicios en escuelas que se encontraban cerradas por la pandemia.
Y otra compañía denominada CORPORACION AGROSOCIAL con el 50% restante quien también se encuentra en el centro de la polémica, ya que en soledad le fue adjudicado en vísperas de las elecciones de cámara y senado cerca de 13 mil millones de pesos para su ejecución en 119 días.
Nota: empresas que registraron un valor de $ 0 pesos en gastos operaciones en la carama de comercio situación financiera que ciertamente no garantizan la prestación del servicio.
Hoy nuevamente son adjudicatarios de un millonario contrato empresas con pocas garantías para los niños en soledad, situación que al parecer no suscita la atención del Alcalde Rodolfo Ucrós Rosales.
por Konuco | Ago 26, 2021 | Destacadas
El Ministerio de Educación, a través de la Unidad de Alimentos para Aprender (UApA), reconoce la importancia de todas las acciones que están encaminadas a mejorar y garantizar el Plan de Alimentación Escolar (PAE) para los estudiantes del país.
El objetivo del PAE es suministrar un complemento alimentario que contribuya al acceso, la permanencia, la reducción del ausentismo y al bienestar, generando hábitos alimentarios saludables en los establecimientos educativos durante el calendario escolar y dentro de la jornada académica presencial de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, registrados en la matrícula oficial, desde Preescolar hasta la Media.
Por ello, el trabajo conjunto con los órganos de control en pro del derecho a la educación de los niños debe ser permanente con el objetivo de evitar el mal uso de recursos económicos, físicos o fallas o faltas en materias de calidad e inocuidad y que se aplique con rigor la normatividad vigente en los casos que se comprueben evidentemente. En estos momentos además la Unidad está siendo fortalecida con varios proyectos que están en discusión en el Congreso de la República y que buscan que cada vez sea menor el riesgo de poner en juego la calidad, la transparencia o la operación del programa.
En el marco de la pandemia, el trabajo conjunto con las Secretarías de Educación logró que el PAE en Casa fuera fundamental para los niños y sus familias y posteriormente se ha venido trabajando con las Secretarias de Educación por lograr el regreso de los niños y jóvenes a la presencialidad sabiendo lo importante que es este retorno con todos los protocolos de bioseguridad para el desarrollo académico, físico y emocional y que para ello y de acuerdo con su misión, el PAE debe retornar a la presencialidad como estrategia para evitar el ausentismo, salvo en las excepciones registradas en la Directiva 5 de Mineducación.
A la fecha, el Programa de Alimentación Escolar avanza en un proceso de transición ante el retorno a la presencialidad en el sector educativo para garantizar el derecho a la educación de calidad en los términos de la Ley 115 y ateniendo lo establecido por el sector salud en la Resolución 777 de 2021. Esto implica aplicar las modalidades de entrega de la Resolución 29452 del Ministerio de Educación Nacional, que siempre ha estado vigente: Ración Industrializada, Ración Preparada en Sitio y Ración Transportada.
Los equipos PAE de las Entidades Territoriales han trabajado decididamente por el buen funcionamiento del Programa y así como en sus inicios el PAE en Casa los enfrentó a situaciones difíciles que a la postre se superaron, este paso de retorno a la presencialidad trae nuevos retos que están solventando gradualmente.
Desde la Unidad de Alimentación se están promoviendo encuentros con la Contraloría General de la República (CGR) permanentemente para mantenerla informada sobre el avance de la operación del PAE en cada una de las Entidades Territoriales Certificadas del país que, actualmente, llega a cerca de 5.700.000 estudiantes. Justamente hoy, con ocasión de las distintas informaciones sobre el PAE, se sostuvo una reunión con el objetivo de ofrecer las claridades y comprensiones de la etapa en que se encuentra cada Secretaría en materia del PAE para hacer la debida valoración diferenciando si están aún en la última entrega de PAE en Casa, si ya pasaron a ración industrializada o si ya pasaron a preparada en sitio en los establecimientos con esta modalidad o cómo va el alistamiento para preparación en sitio.
Igualmente, se dio la claridad en cuanto a los recursos entregados por el Gobierno Nacional que fueron asignados desde el mes de noviembre a las Entidades Territoriales para hacer la debida planeación y uso en 2021 y claramente se manifestó el interés de estar muy atento a las recomendaciones que contribuyan a hacer cada vez más oportuna y de calidad la implementación del PAE en el territorio nacional.
Este mismo ejercicio se está planteando con los funcionarios regionales del ente de control para apoyar cuando la Contraloría así lo solicite y para aclarar o profundizar en temas que requieran de la experticia técnica de la Unidad de Alimentación.
Semanalmente se publica un informe que da cuenta de la ejecución del PAE en cada una de las Entidades Territoriales Certificadas. Dicho informe detallado por entidad territorial da cuenta de su ejecución y del tipo de modalidad que se está trabajando en el suministro del PAE, lo que permite el conocimiento de toda la ciudadanía sobre la operación del programa. Asimismo, se continúa en el desarrollo del Ecosistema de Información justamente en razón a lograr mayor transparencia.
Actuando de manera coordinada con los órganos de control, aportamos a un manejo más eficiente y transparente en todas las etapas del Programa, lo cual facilitará la ejecución por parte de las ETC y el seguimiento por parte de los órganos de control y la ciudadanía.
