por Konuco | Sep 8, 2021 | Destacadas, Economía
Fue aprobado sin mayores contratiempos el proyecto de reforma o Ley de Inversión Social, que busca recaudar -según el Gobierno Nacional- un total de $15.2 billones para financiar los programas sociales y atender la crisis que generó en el país la pandemia del COVID-19.
El proyecto, mejor conocido como la ‘Reforma Tributaria 2.0’, recibió el mayoritario respaldo en las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes, corporaciones que en segundo debate aprobaron la iniciativa presentada por el Ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo.
Aunque la discusión del articulado se extendió por más de 10 horas de debate, en la cámara alta recibió un total de 76 votos a favor y un voto en contra, mientras que en la baja la propuesta pasó con 124 votos positivos y solo ocho negativos.
«Vemos una reforma de inversión social en la que han participado distintos actores de la sociedad. Con esta votación de 124 votos contra 8 vemos que todos los partidos se unieron por una causa», manifestó el ministro Restrepo, tras la decisión del Congreso.
Cabe destacar que la proposición vio la luz verde luego de casi dos meses de estudio, luego de que fracasara el primer proyecto de acuerdo, presentado por el anterior ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, y que fue una de las causas del pasado Paro Nacional.
Novedades
En el Senado, la votación se desarrolló por bloques. Entre los artículos aprobados se destaca el que definió los tres días sin IVA en lo que resta del año, y los que contemplan el no pago de IVA para los restaurantes y bares durante 2022.
Otro de los artículos que recibió el visto bueno fue el que determinó por un año el aumento de la destinación a los recursos del impuesto al carbono, para actividades de protección, reparación y uso sostenible del Ministerio de Ambiente.
Y la modificación al Órgano Colegiado de Administración y Decisión (Ocad) Paz. En consecuencia, los recursos de asignación entre 2021 y 2021 serán del 100%, y no del 70% o del 90%, como mecanismo de reactivación de las economías regionales.
En detalle
Por su parte, en la Cámara avanzó en la votación, con la aprobación total de la iniciativa. Se destaca la ampliación de la vigencia del Programa de Apoyo al Empleo Formal (Paef), durante lo que resta del año, y el uso de los excedentes de liquidez por las entidades territoriales.
A su vez, el artículo que busca que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) implemente, promueva y ejecute planes y programas para emprendimiento, la innovación y el desarrollo empresarial en el territorio nacional.
Con esto se prevé que sigan financiándose programas como el Ingreso Solidario, con 4.1 millones de familias beneficiadas, la extensión del subsidio a la nómina hasta diciembre de 2021, con 400.000 empleados cobijados, y el pago de la matrícula para 695.000 estudiantes.
Lo que viene es que ambas corporaciones concilien el articulado aprobado para que pueda pasar a sanción presidencial, lo cual se haría de manera exprés, ante la insistencia del presidente de la República, Iván Duque, de avanzar en la implementación de la reforma.
por Konuco | Ago 26, 2021 | Destacadas, Nacional
En conjunto, las comisiones económicas del Congreso de la República acaban de aprobar e articulado del proyecto de reforma tributaria de Colombia.
De esta manera, el plan suerte la primera parte de su tránsito en el legislativo y, por llegar con mensaje de urgencia, ahora pasará a ser estudiado y debatido por las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes.
Con lo aprobado, el Congreso da el espaldarazo al documento que, en conjunto, construyeron Gobierno y ponentes para lograr la ponencia final que dejó un proyecto de 56 artículos.
En el marco de esta primera discusión, las comisiones económicas, con aval del Gobierno, decidieron eliminar el artículo 60 de la ponencia que fijaba sanciones y multas para los conductores que fueran descubiertos bajo los efectos de sustancias psicoactivas.
Esta primera aprobación se dio antes de lo esperado, toda vez que el mayor avance se esperaba para este jueves 26 de agosto. El proyecto deberá empezar entonces sus otros debates en plenarias en un plazo de ocho días.
La meta del Gobierno es que esta reforma tributaria esté lista antes de que termine septiembre de 2021, para entrar en vigencia durante este mismo año.
Lo aprobado
Hay que recordar que, entre los puntos más importantes se tienen en cuenta, entre otros, un aporte solidario de las empresas para el financiamiento de la inversión social, a través de un incremento en la tarifa de renta de 30 % a 35 % a partir de 2022.
De otro lado, este proyecto pretende reducir a un 50 % el beneficio tributario que permite descontar el ICA del impuesto de renta para las empresas.
Así mismo, se aprueba la extensión de la sobretasa al sector financiero de tres puntos porcentuales, desde 2022 hasta 2025. Además de un proceso normalización tributaria para el año gravable 2022.
De momento entonces también quedan aprobados los tres días sin IVA que se espera sean entre noviembre y diciembre. Jornadas que aumentan los artículos cobijados y que ahora aceptarán transacciones en efectivo.
Del lado del Gobierno el proyecto de reforma tributaria plantea un plan de austeridad hasta por $1,9 billones. Así como un fortalecimiento de la Dian para luchar contra la evasión y la elución.
Se aprueba entonces también una mayor flexibilidad para las empresas que buscan acogerse al régimen simple. Hay un aumento del umbral de 80.000 a 100.000 UVT para acceder y también se extiende la fecha de inscripción al régimen.
Regla Fiscal
Se aprueba también entonces una serie de cambios a la Regla Fiscal en Colombia para que ahora tenga como base un anclaje a deuda. Se propone entonces un ancla del 55 % del PIB y un límite de deuda del 71 % del PIB.
Igualmente, se incluyen ajustes automáticos del balance primario y de las metas fiscales cuando la deuda se acerca al límite estipulado. Lo anterior, con el fin de llegar al nivel de deuda objetivo. También se propone la conformación de un Comité de la Regla Fiscal independiente.
Efecto social
Finalmente, las transferencias y el impacto social de este proyecto de reforma tributaria tienen en cuenta la ampliación del programa de Ingreso Solidario hasta 2022, manteniendo los beneficiarios actuales y ampliando su cobertura en 200.000 hogares en condición de pobreza extrema. Esa iniciativa tiene un costo fiscal de $2,13 billones para 2021 y $6,59 billones para 2022.
De esta manera se podría llegar hasta poco más de cuatro millones de hogares en el país con transferencias mensuales del orden de los $160.000.
Del lado del apoyo a las empresas y el empleo en Colombia se entregan beneficios económicos para los empresarios que se vieron afectados por la crisis de la pandemia y los bloqueos que se llevaron a cabo en el marco del paro nacional.
El subsidio a la nómina, que pretende subsidiar hasta el 40 % sobre un salario mínimo para empresas que hayan visto afectados sus ingresos desde un 20 %, se amplía (con pago retroactivo) de mayo y hasta diciembre. Iniciativa que podría beneficiar a un millón de empresarios.
El plan abarca a las empresas desde dos trabajadores y hasta 50 empleados. Y contempla beneficios especiales para sectores y compañías con mano de obra femenina.
Finalmente, esta reforma tributaria garantiza la educación superior pública gratuita para los estratos uno, dos y tres en Colombia.
Hay que recordar que esta reforma tributaria tiene como meta recaudar cerca de $15,2 billones más otros dos billones que llegaron con la nueva ponencia y que se consideran como recaudos transitorios.
